Programma
Un programma è una risposta organizzata, strutturata e pianificata per eliminare o ridurre uno o più problemi, articolata in obiettivi definiti, attività concrete e allocazione di risorse. Nel contesto della formazione continua ECM, il programma rappresenta l'architrave di ogni intervento formativo.
Il programma nella formazione ECM
Nel sistema di Educazione Continua in Medicina, un programma rappresenta l'insieme strutturato di attività formative progettate con finalità precise e misurabili. A differenza di iniziative spontanee o occasionali, il programma ECM si caratterizza per una pianificazione metodica che definisce chiaramente chi apprenderà, cosa apprenderà, come apprenderà e con quali risultati attesi.
La struttura di un programma formativo ECM deve rispondere a specifici bisogni professionali identificati e documentati. L'Agenas richiede che ogni programma sia ancorato ad evidenze cliniche e affronti tematiche rilevanti per il Servizio Sanitario Nazionale, contribuendo al miglioramento della qualità dell'assistenza e della sicurezza dei pazienti.
Componenti essenziali di un programma ECM
Un programma formativo completo deve includere:
- Obiettivi formativi chiaramente definiti: cosa i partecipanti dovranno sapere, saper fare o saper essere al termine della formazione, secondo la tassonomia di Bloom adattata al contesto clinico
- Attività formative strutturate: modalità didattiche (lezioni frontali, FAD, simulazione, seminari) scelte in base agli obiettivi e alle caratteristiche dei discenti
- Allocazione di risorse: personale docente, strutture, tecnologie, materiali didattici necessari per l'erogazione
- Tempistica realistica: cronogramma che individua fasi, scadenze e sequenze logiche di svolgimento
- Valutazione dell'apprendimento: metodologie per verificare il raggiungimento degli obiettivi formativi
- Valutazione dell'impatto: strumenti per misurare le modifiche nella pratica clinica conseguenti alla formazione
Progettazione del programma formativo
La fase iniziale di un programma ECM è l'analisi dei bisogni formativi (Needs Assessment). Questo processo comporta:
- Identificazione del gap: differenza tra competenze attuali e competenze desiderate nei professionisti target
- Fonti di evidenza: dati epidemiologici, linee guida cliniche, audit di pratica, feedback di pazienti, errori e adverse events
- Consultazione stakeholder: coinvolgimento di esperti clinici, professionisti della salute, pazienti nell'identificazione dei bisogni reali
- Prioritizzazione: selezione dei bisogni più urgenti e rilevanti per impatto sulla qualità dell'assistenza
Programmi nel triennio 2026-2028
Nel triennio 2026-2028, il sistema ECM incoraggia i provider a sviluppare programmi formativi che integrino le novità normative:
- Flessibilità realizzativa: la scomparsa del vincolo annuale dei crediti ECM consente programmi articolati in moduli che i professionisti possono seguire secondo propri tempi
- Integrazione con il Dossier Formativo: programmi progettati per facilitare la costruzione del Dossier Formativo Individuale entro il 2027, con potenziale accesso ai 40 crediti bonus
- Blended approach: combinazione di modalità in presenza e FAD per massimizzare accessibilità e efficacia didattica
- Sostenibilità dell'obbligo: 150 crediti totali distribuiti nei tre anni con programmi progressivi e costruiti nel tempo
Tipi di programmi ECM
I programmi ECM si distinguono per ampiezza e complessità:
Programmi eventi singoli
Corsi, seminari, convegni, webinar focalizzati su una tematica specifica, della durata variabile (da poche ore a 3-5 giorni). Rappresentano la modalità più diffusa; ogni evento è un programma autonomo con obiettivi propri.
Programmi articolati in moduli
Serie coordinata di eventi tematici che, pur mantenendo autonomia didattica, contribuiscono ad un obiettivo formativo più ampio. I partecipanti possono seguire moduli singoli o l'intero percorso. Particolarmente efficaci per coprire una materia complessa in maniera progressiva.
Programmi di formazione continua
Percorsi annuali o pluriennali che coinvolgono lo stesso gruppo di professionisti in un'esperienza formativa longitudinale, con follow-up, supporto nel cambiamento di pratica e verifiche di impatto nel tempo.
Programmi di competenza clinica
Percorsi intensivi (6 mesi - 2 anni) che combinano formazione teorica, simulazione, tirocinio pratico e valutazione di competenze per il conseguimento di specializzazioni o certificazioni in ambiti tecnici critici (es. endoscopia, emodinamica, laparoscopia).
Qualità e efficacia dei programmi ECM
L'Agenas ha definito criteri per valutare la qualità di un programma ECM:
- Rilevanza: affrontamento di bisogni clinici reali e prioritari per il SSN
- Evidenza scientifica: fondamento su ricerca corrente, linee guida, protocolli clinici aggiornati
- Coerenza: allineamento tra obiettivi dichiarati, contenuti, metodologie e valutazione
- Sostenibilità: possibilità per i professionisti di applicare le competenze acquisite nella pratica quotidiana
- Equità: accesso facilitato per professionisti in aree geografiche svantaggiate o con risorse limitate
- Tracciabilità: documentazione completa del programma disponibile per audit e verifica
Riferimenti normativi
- Accordo Stato-Regioni 2 febbraio 2017 sulla formazione continua in medicina
- Manuale nazionale di accreditamento Agenas
- Delibera CNFC n. 3/2025 sui bisogni formativi e programmi ECM
- Linee guida OMS per la progettazione di programmi di salute pubblica
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